CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 602 / 2015

Dosar nr. 498 / 2015

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea Art.41 din Legea 165/2013 - privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist din România

Analizând propunerea legislativă pentru completarea Art.41 din Legea 165/2013 - privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist din România, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B212 din 12.05.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect completarea art.41 din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, intervenţia legislativă vizând, potrivit Expunerii de motive, ca persoanelor „cărora le revin drepturi băneşti de până la 50.000 lei să le fie achitată suma într-o singură tranşă şi nu în 5 tranşe”.

Prin conţinut şi obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.m) din Constituţia României, republicată, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Referitor la norma propusă pentru art.41 alin.(2¹), semnalăm că textul reiterează, în mare parte, dispoziţiile alin.(1) al aceluiaşi articol, instituind o derogare de la acestea. Ca urmare, pentru rigoare normativă, soluţia propusă de iniţiator ar putea fi exprimată şi printr-o intervenţie de modificare a alin.(1), o posibilă redactare fiind:

„(1) Plata sumelor de bani reprezentând despăgubiri în dosarele aprobate de către Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, precum şi a sumelor stabilite prin hotărâri judecătoreşti, rămase definitive şi irevocabile la data intrării în vigoare a prezentei legi, se face în termen de 5 ani, în tranşe anuale egale, începând cu 1 ianuarie 2014. Pentru sumele de bani al căror cuantum este mai mic de 50.000 lei, plata se face într-o singură tranşă.”

3. Faţă de forma prezentată a proiectului, pentru rigoarea exprimării, este necesară reformularea titlului şi a părţii introductive a articolului unic, astfel:

„Lege pentru completarea art.41 din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România”;

„Articol unic. - După alineatul (2) al articolului 41 din Legea nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.278 din 17 mai 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alin.(2¹), cu următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.